农商研究院Farmigo.Net注：曲江（浙江大学CARD农村电商研究中心副主任）结合自己在阿里的平台经验，思考了政府在县域电商发展中如何做好“商品管理”、“商家运营”和“买家及营销”。
自上而下推动的县域电商经历了近3年时间的摸索和实践，逐渐获得成效。有以培训为切入，带动少数民族群体创业的新疆阿克苏；有引入专业服务商抓上行、与农村淘宝合作抓下行的重庆奉节；有基于个体网商为基础，完善产业及公共服务配套，快速扩张网商数量和网商能力的江苏沭阳；有从下行提升全民电商消费意识的为入手，为上行打下扎实物流基础的江苏泗洪。
善于学习勇于实践的县域往往能够结合优秀模式中的经验快速找到适合本地县情的核心项目，并高效地落地实施，但也有较多的县域听了很多看了很多，一方面感觉到电商发展不可抵挡之势，另一方面依然苦于不知从何下手，如何全方位地布局思考，如何步步为营，稳扎稳打，实现电子商务的弯道超车。在深入采访调研电商发展趋势相对较好的县域，并结合多年来在淘宝、天猫等电商平台的运营经验，我对政府在县域电商发展的思路和做法上有了一些新的思考。
众所周知，在几大互联网巨头中，百度擅长技术，腾讯擅长产品，阿里擅长运营。在阿里的运营里面，尤以淘宝的类目运营见长，这也是阿里零售平台13年来能够达成3万亿成交额超越沃尔玛的主要业务模块。
目前在县域发展电商，通常都是从重要的产业着手，而且县域政府最最关心的通常是农产品上行问题，衡量县域电商发展的成功与否，最简单直接考核的就是该区域的电子商务交易额。这一衡量标准使得县域政府的角色与淘宝的类目运营团队非常相近。两者均不是自己伸手开店卖货、整合供应链，而是通过搭建平台、运营（商家和买家）双边市场，来促成这个平台上的各种角色各取所需，从而带来平台的信息流、物流和资金流。
淘宝的类目运营团队主要的工作分为四个部分：
1、商品管理（建立清晰的商品体系，方便商家快速发布商品，方便用户快速找到想要的优质商品）
2、商家运营（邀约优质品牌和商家，对商家进行分类管理，扩充商家数量，提升商家能力）
3、买家运营（洞察买家需求、引导和带动消费、提升买家客单价和购买频次）
4、营销策划（打造类目品牌提升类目影响力、整合资源策划重点活动制造亮点）。
延伸到政府在发展县域电商过程中的几项重要工作，可以参考如下：
一、商品管理——地方特色产品网货化、质量追溯体系建设、区域公用品牌打造
首先，农业局或者相关产业办，对于地方特色产业和产品进行梳理，是否有获得地理标志认证商标，或者有国家级省级市级嘉奖，产业具有一定的规模，产品能代表地方的特色，包含人文地理和生活习惯，并与其他区域相比有一定的差异性。但仅仅是产品还不够，需要考虑如何将产品变成商品，要有标准化和质量保障的企业为支撑。如果企业原来以传统渠道销售为主，可以考虑请专业的电商服务商进行网货的升级和改造，更符合互联网的人群需求。每个区域以一个核心产品为突破，带动相关品类产品的电商化发展。
其次，整合专业科研机构、工商质监、质量追溯体系服务商，共同就核心的产业、产区、企业进行全程的质量追溯体系建设，既能让消费者信服又能防止假冒伪劣商品以次充好。
最后，调动内部外部资源，制定区域公用品牌规划，通过品牌建设，提升县域特色产品的用户关注度，协调相关部门进行规划的落实，并制定阶段性的传播计划，有节奏有策略地通过特色产品的品牌提升，进而扩大整个县域的知名度和影响力。
二、商家运营——电商人才培育机制、分层次提升网商能力，树立网商标杆力量、鼓励全民电商创业
首先，除了要针对各级政府从管理层到执行层的电商意识、顶层设计、实施落地培训外，需要建立针对不同层级不同背景不同能力的网商或有兴趣从事电商创业的群体进行周期性的培训，与相关院校和机构建立合作关系，成立电商实训基地，为电商发展输送源源不断的后备力量。
其次，成立电商协会或鼓励不同行业不同水平的网商形成联盟，选取网商企业中的意见领袖组织活动、分享，加强网商间的交流，通过成熟的网商带动新手网商的成长，实现网商群体间互帮互助的良好氛围。搭建电商公共服务体系，整合优质服务商运营商金融资本等资源，出台相关扶持政策、帮助网商提升经营和运营能力和综合竞争力。再次，重点扶持网商群体中的最活跃成长最快最有分享精神的企业或个人，使之成为该区域网商中的引领者，发挥“带头人”的榜样作用，鼓励和引导更多的群体主动参与主动学习主动成长。
最后，依托公共服务体系，帮助网商低成本低门槛创业，解决创业过程中遇到的难题。建立以龙头网商企业为引领，中小型网商和服务商为中坚力量，个体网商和微商为支撑的县域网商“金字塔“阵营，搭建标准化网货商品的分销体系，以网商数量的增长，提升县域特色产品在市场的曝光率，以网商能力的增强，提升县域特色产品在市场的竞争力。
三、买家运营+营销策划——收集数据、挖掘潜力、制造亮点、提升热度
通过一定的合作与数据的积累，加强对于已有买家和潜在买家的熟悉与了解，尤其对于相同和相近区域的消费者，出生在本地生活在外地的人群，来过本地并被当地文化和美食所吸引的人群，针对不同的人群，借助互联网的手段，加强互动。结合产业和特色产品，制定年度的营销策略，整合资源，有计划有节奏地进行传播、推广和促销，并达成线上与线下的互动，如各类“新品上市”“特产节”“年货节”等节庆活动，结合风土人情、产品故事、热点话题，做好活动预热、高潮引爆、二次传播等一系列环节。在推进电商工作时，可以两条传播线并行，一条是特色产品线，另一条是电商发展线，综合扩大县域在消费群体和电商行业的知名度，使得实效和政绩有力结合。以上几部分的工作环环相扣，相辅相成。
用“平台运营”思路发展县域电商，不仅是从具体的做法上可以学习平台的运营方式，而且从政府意识的转变上也可以参考。熟悉淘宝文化的人都知道，淘宝的工作人员有一个特别的称呼叫“小二“，小二就是为”掌柜“（商家）+”客官“（买家）服务的。当前的政府在推动电商化进程中，更多也是服务的角色和职责，这正是响应了自党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出的全面部署，强调要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。以”平台运营“的思路发展县域电商，服务于县域的特色产业，服务于县域的广大网商，服务于全国乃至全世界的消费者，相信这样的政府电商管理团队，一定能在”互联网+“新经济形态下，把握机遇，促进县域经济的转型升级，真正实现”弯道超车“。
