农商研究院Farmigo.Net注：2015年1月23日下午，张红宇（中国农业部经管司司长）做了“抓住中国农业的历史机遇”的主题演讲，从三方面对主题进行了阐述，张红宇演讲全文整理如下，供各位农业电商创业者参考。
第一，怎么样认识新常态
改革开放三十周年，中国经济现在已经进入了新常态。这个新常态有多种表现形式。一个是从速度来讲由高速转为中高速。第二从结构性角度来讲，从过去的低端向高端。从经济增长的动力来讲，我们是要进一步推进科技创新。而农产品的需求也从过去的总量需求，演变为一种个性化，差异化，包括质量安全方面的需求，这个需求有四个大变化。
1、怎样在确保基础农产品供给保持增长的同时，高端的农产品继续满足消费者不断增长的需求。
2、我们的供给模式发生了很大变化。过去农产品的供给，特别是大宗农产品的供给，更多的是在封闭的环境下，通过国内生产来满足国内的需求。就是说一个国内市场满足国内的需求，在开放环境下，在全球大背景下我们的供给模式发生了很大的变化，也就是说过去单一的国内资源解决国内市场的供给，演变为国内和国际两个市场。
3、我们的农业资源配制方式，越来越向农业的多功能方面演变。过去所谓的农业主要是满足农产品的产需。但是现在除了满足生产供给需要之外，农业的观光旅游，生态环境，包括文化传承的意义日益凸显。
4、第四个大变化从经济方式来看，过去的农业是依靠中国2.6亿个承包农户，也就是耕地是由2.6亿农户来支撑的。现在在2.6亿个农户的基础上，构建了新的经营主体，并且仍在不断的发展变化。
第二，如何适应新常态的新机遇
这几大方面在推动着现代农业的发展，促进中国农业的发展，其中，要把握三大主体：
1、中国人的饭碗必须装中国人自己产的粮食。在变化的形式下，必须确保中央的要求，按照我们十几亿人口大国对粮食的需求，确保产能，科技支撑，适当进口，特别是按照总书记提出来的，中国的饭碗必须抓在中国人手里，中国人的饭碗必须装中国人自己产的粮食。这个前提下由生产导向向消费导向做，这是我们在结构调整方面必须有所举动的。
2、将粗放型农业经营模式，更多地转移到依靠科学技术进步生产模式方面。到2014年，中国的农业科技进步方面，已经提高到了56%，我们在农业机械化运用方面贡献率已经达到了61%。一个是56%，一个是61%，应该讲代表中国科学技术和农业机械装备在中国目前现代化的水平，但是相比发达国家我们仍有差距。
3、大方向是通过改革来促使方方面面的资源优化配制。这种改革表现在土地制度方面。推进土地经营权改革，发展规模经营，通过规模经营来适应现代农业的发展，或者提高应用效率，释放包括家庭农场、合作社以及各种各样的产业化经营组织的产能，并将其作为一种新的经营主体使其发挥作用。
第三，怎么样争取突破，抓住新常态
1、在观念方面有所突破。提高自我认识和观念，讲生态安全，确保舌尖上的安全。新常态下，农业发展挑战和困难是非常不少的，我们要保持清醒的认识，所以在产业发展方面，不仅要走数量，更要讲质量和品牌，数量、质量效益并重。
2、在模式方面，利用自身的优势，发挥比较效益，提升竞争力。包括工商资本，怎么样在模式上有所突破，我们不能和农户采取同样的生产方式，我们要着力于一家一户干不了，干不好的事。
3、企业化、市场化经营，为农户提供更多的服务。通过企业化的经营，市场化的运作，采取收费、托管、半托管的方式来解决一家一户做不好的事情。对企业本身来说规模经济，产生的规模收入对企业的成长应该来讲是非常有利的。
4、最后，各类型经营主体，经营模式从政府角度来讲，还是应该有所选择。不破坏原来生产的产出能力，不改变土地的用途，不侵犯农民的利益，包括不改变农村土地的集体属性，这些方面政府是支持和保护的。但是，坚决阻止和杜绝耕地非粮化。
