李昌平:该给农村电商大跃进运动泼点冷水

农商学堂 · 2015-06-01

农商研究院Farmigo.Net注:对于各地都在搞农村电商大建设,中国乡建院院长、中国经济体制改革研究会研究员李昌平提出了自己的观点。

当下,中国农村电商大跃进运动风起云涌,如火如荼!

从总理到村长,各级都在谈电商、搞电商。大量的财政资源都在往这里投。几乎每个县市都在搞电商产业园区,村村都在计划搞电商交易平台。

1、中国农村最大的问题是什么?内在的原因是两个:一个是内生的金融供给无效,主要是金融和土地产权不匹配;一个是组织供给无效,主要是支撑村社组织是经济基础掏空了,现有的组织成为了一个空壳。数亿的高度分散的小农,年复一年的从事无序、恶性竞争的生产经营活动。一切的问题源于此,问题难以解决也源于此。

2、农行、信用社、供销社、保险公司等逃离农村,为什么?农行、信用社、供销社、保险公司等都是为三农服务的机构,甚至还是政府政策性服务三农的机构,为何都逃离农村了?因为农村内生的造血和发电功能缺失,所以他们给农村输血和充电没有意义了。很多煤老板、房地产老板成暴发户了,都跟着柳传志一头冲进了农业农村,都亏大了,亏惨了!你没柳传志羊毛出在牛身上的本事,你也敢冲进去?!农业银行、农村信用社、供销社、保险公司等都逃离,你以为是他们笨蛋?就你能,大错特错了!

3、电商进村,难道头上长了个东西就有通天的本事?农业龙头企业讲了20年的“公司+农户”的故事,没温总理拥抱了,故事编不下去了。电商来了,李总理搂抱,有人喊出了电商救三农?!这跟当初龙头企业救三农何其相似!

如果电商解决不了农村金融供给无效和组织供给无效这两个难题,农村电商化也只是一场新的大跃进运动。如果电商解决了农村的金融供给和组织供给无效的难题,另当别论。但到目前为止,至少淘宝和京东两家最大的农村电商巨头在中欧农商论坛上的报告我都听了,其农村电商的方案一点也没有打动我,因为根本没有涉及到农村金融供给和组织供给的问题,讲的故事还没有当初“公司+农户”打动人,唯一的新意有了“互联网+”了。“互联网+”这个东西,难道戴在谁的头上谁就有通天的本事了!?各村都花钱买一个“互联网+”戴上了,全国的三农问题就解决了?!

袁隆平说:使用了我的种子,吃饭的问题就解决了。安徽人使用了,为什么要袁老师走人哩!袁老师也觉得冤枉啊,明明是你的基础条件跟不上,怎么能怪我的种子不好呢?您知道基础条件跟不上,您就不要借助政府力量强卖您的好东西给他呀!

4、硬件配置再高,软件不行还是不行;车再好,路不行还是不行。前些年,各个村子都搞信息公开平台,村村都搞网站,说搞了就会如何好、如何好的,花钱无数,作用如何呢?好在哪里?全国各乡镇、各村的网站和平台什么的,有几个不是死网站?!死平台?!

5、我为珠海人的淡定点赞。珠海有200多个村,至今还没有一个淘宝村。珠海市领导和基层干部都很淡定,他们在集中精力和资源做农村的软件建设——创建农村内置金融村社及联合社新体系。

政府给每个有积极性的村庄100-200万的种子资金,请专业的机构帮助在村社组织内部创建内置金融合作社,再在此基础上创建内置金融村社联合社,解决了金融供给无效和组织供给无效的两大难题。

村社内置金融的作用原理:村庄是由熟人构成的社会,在村庄边界内,土地等财产权是清晰的,村民是讲信用的,信息是对称的。在其内部建立合作互助金融,村民的土地承包权、财产权、集体成员权等就可以在内部金融化,从而使村民信用资本倍增。在此基础上的生产合作、购销合作和治理合作的有效性也会倍增。

珠海农村内置金融村社及联合社新体系,至少有如下功能:

一是存贷功能;
二是土地等财产抵押变现功能;
三是闲置资产资源储备及集约利用功能;
四是产权交易功能;
五是统一购销及配送功能(解决了最后一公里难题);
六是结算平台及余额宝功能,社员可以先消费后买单,再结平衡账;
七是大规模采购及销售能力衍生的对产业的整合并购功能;
八是大数据采集及其附加价值功能;
九是统一技术标准、统一品牌、统一质量标准及内部约束的功能;
十是城市服务体系服务小农的中介纽带功能,如银行、保险等;
十一是养老和找回孝道的功能,在内置金融设敬老公益股和老人优先股;
十二是完善双层经营体制功能;
十三是探索新集体经济实现形式的功能;
十四是扩大分散农民对农产品的定价权的功能;
十五是提升村级组织服务能力和治理能力的功能;
十六是政府政策贯彻落实的抓手功能。

珠海市农村的内置金融村社及联合社新体系的建设,让农村有了内生的造血和发电功能,也为城市服务体系对接小农提供了接口和转换器。这是基础性的工作。在完成这些基础性的功能建设之后,以“内置金融村社及联合社+电商”就事半功倍了;同理,“内置金融村社及联合社+保险公司”,农村就可以搞保险了;“内置金融村社联合社+农业银行”,农业银行就可以服务小农了……

内因是决定性的,外因是辅助性的。内置金融村社是内因,电商只是外因。在内因没有改善的情况下,外因所能起到的作用是有限的。硬件很重要,软件更重要。电商是硬件,内置金融村社组织体系是软件。硬件升级了,软件不升级,是一种浪费!

学习珠海,以改革总览全局,优先把内功练好!为珠海点赞,给浮华的电商大跃进运动上点凉水!

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