数字农业建设试点项目可行性研究报告格式和要求

县域观察 · 2017-01-24

农商研究院Farmigo.Net注:农业部决定从2017年起组织开展数字农业建设试点项目。

以下为数字农业建设试点项目可行性研究报告格式和要求

第一章 项目摘要

项目内容的摘要性说明,包括项目名称、建设单位、建设地点、建设目标、建设规模、建设内容、投资估算、建设年限、运行费用与效益分析等。

第二章 项目建设的背景及必要性

1.项目提出的背景和依据。依据《农业部办公厅关于做好2017年数字农业建设试点项目前期工作的通知》提出的项目区选择要求,阐述项目选取的符合性。
2.项目建设的必要性分析。应从政策措施必要性(农业结构调整、一二三产业融合、农业节本增效、体制机制创新等)、经济发展必要性、可持续发展必要性、示范区农业现代化发展需求、项目单位建设需求说明项目建设的必要性。

第三章 项目承担单位概况

1.项目承担单位与职能。应说明项目承担单位的单位性质、组织结构、主要职能、技术力量、实施农业信息化项目的经验,说明项目建设单位技术实力、基础设施等条件是否满足承担项目需要。
2.与科研单位签订合作情况。详实介绍合作单位的科研能力和合作建设模式。
3.项目建设方式。说明在项目建设期和运行期的权属关系和管理方式。

第四章 项目建设地点选择

1.项目建设地点比较选择分析。应说明项目地点在技术、经济、生态等方面的比选情况。大田种植数字农业建设试点项目原则上应在已建成集中连片高标准农田区域内实施,能够长期保持不被转为非农用地,提出相关依据。
2.项目具体位置。项目选址应落实到乡镇、村庄和地块,应具体说明项目承担单位拥有规模化种植基地或集约化养殖基地的占地范围、地块权属等情况,以及数控中心等土建工程的新建或改扩建用地条件。

第五章 项目区现状与建设需求分析

1.自然资源条件分析。描述项目区区位、气候、土壤、自然降水等条件,分析适宜种养品种及相应种养制度。
2.现有基础设施状况。应详细描述项目区现状资源条件、水利、道路、网络等基础设施情况。与项目新建内容密切相关的内容,要重点详细说明。
3.现有生产能力调查与分析。说明现有主要种养品种和产能,应有具体指标说明。说明项目点基础设施、生态环境、技术力量和资源条件的有利和不利因素。现状分析应全面清晰,存在的问题应分析到位,符合实际情况。按照填平补齐的原则,提出建设目标、建设规模、建设内容需求。

第六章 建设方案

1.建设目标。包括项目的建设规模、质量、功能及数字农业建设试点项目建成后生产能力提升和节本增效的目标,以及项目实施后的定性和定量目标。
2.工艺技术方案。项目实施达到设计目标所采用的数字农业工艺技术手段,主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较。数字农业工艺技术方案应先进、适用、合理,所选工艺方案应能体现出先进性和经济合理性,属于行业推行和认可的成熟技术。
3.设备购置方案。根据工艺技术方案和项目承担单位设备现状,按照填平补齐的原则购置数字农业相关设备和其他相关仪器设备。设备选型和规格技术参数明确,能达到估算设备价格的要求。

第七章 建设内容

1.建设选址。项目选址应符合项目要求,总体规划布局、建设规模、功能分区明确,信息技术方案合理,软硬件系统集成方案完整、系统、科学、合理。
2.建设内容。应包括生产基础设施、软硬件系统、仪器设备和农机具等必要内容,硬件设备和软件平台功能明确,各种感知、采集、传输、控制设备科学合理、先进适用。
3.要在对工程现状加以详细描述的基础上,详细说明各单项工程的名称、规模及数量、单位、工程做法、投资估算。建设内容、规模及建设标准应与建设目标相匹配。

第八章 投资估算和资金筹措

依据建设内容及有关建设标准或规范,按照工程量加标准定额的方式测算。以下费用不能列入固定资产投资:1)流动资金;2)租地费用;3)土壤改良费用;4)化肥、种子、良种等生产资料;5)秸秆还田费、生产水电费、耕作费用、灌溉费等;6)培训费、推广费;7)低值易耗品(单价低于2000元的仪器设备)。
要明确投资筹措方案,每个数字农业建设试点项目总投资应在3500万元以上,其中,中央预算内投资不超过3000万元,且不超过项目总投资的30%,建设单位自筹不低于总投资70%。

第九章 项目组织管理与运行

主要包括项目建设期的组织管理机构与职能,项目建设机制,项目建设单位和技术依托单位各自在建设期间的职责、权利和义务。加强试点跟踪总结,按季度向农业部报送试点进展情况。
建成后组织管理机构与职能、运行管理机制、人员配置等。要对运行费用进行详细分析,并提出解决方案。重点对项目建设机制、资金管理机制和建后管护机制进行阐述。
项目可持续运行的具体保障措施。

第十章 效益分析与风险评价

初步对项目建成后的经济、社会与生态效益测算与分析,特别对新增固定资产和新增生产能力进行量化分析。

第十一章 结论与建议

另外,项目可行性研究报告的封面应有项目名称、主管部门、建设地点、可研报告编制单位和编制日期等信息。填写的相关附表、证明材料附件、附图一并附于可行性研究报告后报送。

附表:
1.建设单位基本情况表
2.项目建设内容投资一览表
3.项目招标投标事项申请表
4.项目选址和建设条件表

附件:
1.建设单位法人证书或营业执照复印件
2.地市及以上农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体证明
3.建设单位与有数字农业建设试点项目技术支撑能力的单位签订的具有实质性内容的合作协议
4.建设单位近三年审计报告
5.土地落实的相关证明文件
6.规划预选址意见书
7.自筹资金承诺函及银行存款证明

附图:
1.场区现状总平面图(包含现有设施设备情 况,与可研报告文字描述现状情况一一对应)
2.场区现状典型照片
3.场区规划总平面图(包含设施设备布置,与可研报告文字描述的工程量和设备清单一一对应)
4.详细的系统拓扑图和原理、效果说明

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