农商研究院Farmigo.Net注：2015年11月8日，胡桂芳（安徽省农委副巡视员）介绍了安徽在农业电子商务方面的一些实践经验。
各位领导，各位专家，尊敬的小兵司长，李勇董事长，大家上午好！站在这个讲台上心里有点发怵，因为在座的都是市场信息司的处长，还有信息中心的主任，而且还有我们农业信息工作的主管领导王小兵坐在这里，刚才也做了一个政策性，理论性，指导性、前瞻性非常好的报告。所以对我来说要回去慢慢地消化。现在有点儿消化不良，包括昨天互联网的高峰论坛那么多专家在那里讲，所以回去要慢慢的消化。而且一会儿还有地方专家和农业部门的领导要做演讲，所以在这里除了第一个跟大家汇报，更主要的任务是学习、吸收，回去之后融入到安徽农业电子商务的实践中。
今天跟大家报告的题目是叫唱响徽风皖韵，让农业电商出彩。这个标题是我们的愿景，我们想力争立足安徽的实际学习借鉴兄弟省市的经验，把农业部关于农业电子商务的各项措施扎扎实实地落到实处。使农业电商为农民增收，农村繁荣做出贡献。所以我这个标题是一个愿景。
安徽简称皖，省情比较特殊。特殊在什么地方？安徽是一个农业大省，也是农村改革的先行省份，所以有一个说法叫“村子不大，名气大”。但是安徽同时也是一个农产品的资源大省，为什么？因为安徽是全国唯一一个名山大河都具备的地方。在皖西南有大别山，更主要的是长江和淮河在安徽境内穿界而过，把安徽这个省份穿成了皖南和淮北平原。这种独特的地形就造就了丰富的物产。据农业记载，全省农业生物资源大概是一万一千五百多。所以说安徽的农业资源非常丰富，但是安徽在改革开放之后也面临一个窘境。
什么窘境？周边与江浙等接壤，都是经济强省，在四面都是强省的情况下，就是说周围都是强手如林，安徽的农产品电子商务怎么走出自己的路子？这是我们面临的严峻问题。作为农业部门在进行调研，作为主管部门也在进行顶层设计，就是如何突破这么一个窘境，把我们的农业电子商务趟出一条路子。怎么做呢？
在调查研究基础上，2014年的6月份省政府第四次专题会议做出一个决定，就是先探路子，推动一个行动，就是农产品电子商务“1112”示范行动。
第一个1是要打造本土化的农产品电子商务的平台。
一个“1”是建设十个农产品电商示范县。
一个“1”是建设100个农产品电商示范企业。
一个“2”，考虑到发展农产品电子商务决定的因素是人才，所以就提出来要在一两年的时间内培训处2000名电子商务的应用型人才，而且是必须了解农业物联网应用的电商应用人才。这个行动的周期是两年，现在一年多过去了，成效怎么样呢？
我们给大家汇报一下。省农委从2014年的1月份开始建立了农业物联网和农产品电子商务例行监测报告，就是对全省的农业新型经营主体应用电子商务的情况进行例行监测。我们例行监测的程度在这张图上，那么从2013年到今年的第三季度，农产品电子商务交易额，我们掌握的龙头企业和农民合作社，包括社会青年开个淘宝店，增幅达到了33%。这个是我们交的一个答卷。
在发展电子商务中，需要各个方面的资金投入和人才的培育，那么现在看来发展电子商务农民的积极性非常高涨，财政的投入非常少，现在98%以上都是新型经营主体自己投入的。另外，我们全省的电子商务的人才我们原来想要培训两千个，实际上我们这两年在新型农民职业培育中一年是一万。在培训中，我们规定新型职业农民的培训必须把农产品电子商务和农业互联网的应用纳入培训。 以上是用三个季度的情况向大家报告一下安徽农村电子商务的概况，我们实施了一项行动计划就是农产品电子商务“1112”的行动，我们初步的交了一份答卷。
在探索安徽农产品农业电子商务的过程中，应该说政府是引导，企业是主体。新型经营主体是发展农产品电子商务的主力军，他们是新常态下安徽的新徽商。现在徽商也在崛起，向浙商学习，向闽商学习，大家携手开拓中国的农产品电子商务。 下面我给大家介绍几个我们新型经营主体的新徽商，有三个故事：
第一个故事是邮乐农品，一心做农产品进城的电商平台。邮乐农品是安徽省人民政府和中国邮政公司联合打造的农产品电子商务平台，是B2B这样一个平台。我们省政府和中邮集团在北京签署了协议，我们省在连续三年的省委一号文件都写上了要打造一个立足安徽、辐射全国的农产品交易平台，走向世界的农产品电商平台。那么怎么打造它呢？政府就干三件事：第一件组织新型经营主体和我们的邮乐农品来进行对接、培训、推介。再一个就是组织我们的“三品一标”农产品，组织我们的龙头企业和合作社入驻电商平台。第三件事就是建立邮乐农品的地方平台。
那么，邮乐农品作为农产品电子商务的国家队，有国企的责任，即使在安徽，但是服务的对象是全国。怎么在强手如林的情况下，面对京东、阿里这些大鳄，怎么能够为农民办事，能够比较快的发展。那么邮乐农品有五免政策，就是针对痛点开出药方，一个是免收平台入驻费，免收交易佣金，免收会员费用，免收保证金，免收推广策划费。是零成本入驻，零成本推广。农民是弱势群体，作为电商的国家队应该扛起为人民造福的责任。另外，还有一项目对贫困县电商平台的优惠政策，在邮乐农品每个商品的定单在60单以上的每单补贴3块钱。所以我们在叫做“五免一补”。 那么，邮乐农品地方管理建设现在是从安徽推向全国，到目前省辖市和副省级省市已经全部建立了邮乐农品，参与信息进村入户的试点工作，这个是他们现在正在探讨的。邮乐农品发挥了邮政的三流优势：物流、资金流、信息流。在培育邮乐农品的过程中，我们考虑到邮乐农品是一个综合性的电子商务，B2B。我们同时还在做其他的事，还要培育具有其他各方优势的平台，比如宇培吉品，是上海国际宇培国际控股公司，在芜湖建立的生鲜冷链物流的一体化平台。同时在安徽建立了宇培吉品电商平台，并建立了物流公司。另外还有一个“爱农资”，这个是芜湖市人民政府和中国流通协会共同打造的专门做农资的平台。现在应该说这三大电商平台构成了安徽龙头电商企业一个基本的样板。
有的同志就会说，你们培育本土化的电商平台，那么外来的其他的电商怎么办？在这里我跟大家报告一个事，我们是以开放的心态，满腔热情地拥抱电商大鳄进皖入驻。在安徽这块广阔的土地上能够扎下根来，开花结果。所以现在是三大电商巨头都进来。所以我想安徽本土化的电商企业、新型经营主体建设的电商平台和第三方的电商平台构成了安徽农产品电子商务万马奔腾的局面。 那么为什么要培育电商平台？在欠发达地区发展农村电商既要引大引强，又要培育本土品牌，目的就是互相竞争，实现差异化的发展，不能是千篇一律，所以这样才能够多渠道地带动农户发展农业电子商务。这个是跟大家报告的第一个故事。
第二个故事“聚茶山”。“聚茶山”是一个小小的合作社，这个合作社是在西黄山，西黄山是现在黄山的孪生兄弟。西黄山就是位于这么一个风景优美的地方。这里有一个县叫石台县，是全国三大富硒地之一。石台县先天条件很好。那么“聚茶山”的模式是什么？在网上搜一下“聚茶山”有很好的介绍，模式是六个+，互联网+互联网，互联网+生态富硒的生产化，互联网+茶叶的产品质量追溯，互联网+众筹定制，互联网+休闲乡村旅游。
+的结果是什么？目前的成效我概括了一下，城里人下乡，城里资金下乡，农产品进城。4月、9月两次众筹2710人次，174万元。那么“聚茶山”的升级版是什么，我觉得“聚茶山”是“聚土地”的升级版。就是“聚茶山”把农业物联网联入了这么一个新型的业态中。农业物联网对茶叶生产加工销售的这个过程进行全面的展示。后面由农信通的专家在做技术支撑。那么它生产的产品质量是可靠的，是可控的，这样解决城市消费者对质量的信念问题。通过这个“聚茶山”达到这么一个目的，就是以“互联网+”来倒逼标准化，提升品牌化，推进规模化，带动市场化。通过标准化生产打造一个品牌，品牌效应发挥出来，规模化就发挥出来了，也就带动了市场化。 所以我们在石台进行“聚茶山”试点的时候，目的就是通过这么一个点来看电商和物联网的关系。我们的感觉就是发展农业电商必须以物联网技术做支撑，现在农业电商最关键的是产品品质，怎么保证品质？物联网可以让产品质量有保证，可以让新型主体有诚信，可以让城乡消费者有信心。所以要把物联网和电子商务结合起来，就是在实施“1112”行动时，也有一个监测，这反映了一个趋势，就是一旦物联网和电子商务结合，物联网效率获得发挥，同时电子商务的交易额也大幅度的增加。
第三个故事就是壁禾田园，把电商基因注入“联合体”。
灵壁三宝就是：奇石、钟馗、虞姬墓。我们认为，灵壁还有第四宝就是壁禾田园。我为什么讲它是宝？因为它在安徽最早谈农业产业化的路子，另外一个通过联合体这么一个组织形式对家庭农场合作社给予“三全”的扶持。打造安全消费的理念。 那么什么是联合体？联合体就是以公司为核心，以合作社为纽带，以家庭农场为基础。那么通过合同契约关系建立了利益共同体，或者叫命运共同体。壁禾田园的联合体是设中央厨房、物流配送、电商平台，服务了23所学校餐饮配送，2个自有品牌火锅连锁店。这样一个契合关系的合作社都是蔬菜合作社，带动了50家加工农场，是国家级的绿色食品生产基地。 联合体的分工是什么？公司负责提供标准化生产基地，这里包括温室大棚、产品订单，每一批产品都要进行质量检测，进行生产要素的服务。包括生产资金及贷款担保等。合作社提供绿色食品、无公害蔬菜生产标准，进行技术指导。家庭农场按标准生产，保证质量。这样做到了龙头企业富起来，合作社富起来，家庭农场的农民富起来，实现了利益分享。所以这就是联合体。
电商在这中间的作用是什么？就是销售产品，第二提供餐饮配送。所以电商在这里面起的作用就是在消费者和生产之间架起一个桥梁。通过电商强化了龙头企业的服务功能和带头作用，也使这个联合体开拓市场的功能得到发挥。 近年来，我们省建立了农业产业化经验的基础上，出台了一项政策，就是在全省加快培育农业联合体。就是要把联合体的龙头企业，电子商务作为一项重要的内容。因为只有龙头企业强起来，龙头企业的带动作用强起来，那么合作社和家庭农场才能“活”起来。为了扶持龙头企业的电商发展，省农委从去年就出台这么一个政策，凡是电商交易额超过5千万，在省农业财会分配资金的时候，每个项目奖补不超过20万元。我们有一个体会，农业产业化联合体是新常态下农业经营组织的一个创新，发展联合体是完全符合十八届五中全会提出的创新、协调、开放、绿色、共享的理念，必须大力扶持。扶持联合体必须扶持龙头企业发展电商，使联合体内的农民利益共享。 这个是我跟大家汇报的三个故事。
那么，安徽的农产品电商、农业电商刚才我说了要唱响徽风皖韵，我们的工作刚刚开始，农业电商现在还处于一个初级阶段，还有很多要做的工作。我们现在也面临很多问题，现在有三个问题在困扰着我们：
第一，如何解决老乡的两个痛点：1、买农资，怎么买到放心、优质的农业生产资料，而且价格不贵，交易环节越少越好，做到减少支出，增加收入。2、农产品没有卖一个好价钱，就是怎么能够把自己的劳动成果，把自己辛苦生产出来的粮食卖出好价格，做到增值增收。这个是我们发展农产品电子商务要解决的大问题。这个问题我们还没有解决，这可能是我们发展农产品电子商务的需要，发展农产品电子商务必须让农民增收，如果看起来农业电子商务红红火火，农民得不到实惠，得不到效益，那么农业电商不是好电商，好电商就是要让农民富起来，不让农民富起来的电商是虚假的农村电子商务。
第二，如何防止电商下乡“两条腿”出现畸形。一个是工业品下乡，一个是农产品进城。我们要让农产品进城，让农民的腰包鼓起来。现在农民对农业电商有三盼：进驻的门槛降一点，交易佣金少收一点，年金收取减一点。我想我们很多电商大鳄下乡的时候要为农民的生产生活服务。我想我们的电商发展这么大，面临那么弱小的农民能不能做到这一点，是最重要的。
第三方面是如何让农业部门把农业电商的唱做两功硬起来。我们农业部门做电商靠的是对我们农民兄弟的满腔热情的，靠我们的责任，农业部门也把农民致富的责任扛在肩上。所以说农业电商要有资金。农业部门做好对农业电商的宣传引导，第二要争取政府统筹。昨天成都市的副市长介绍了经验，成都市把农业电商和农产品电子商务紧紧结合起来，就有由专管农业的领导来统筹，这样解决农产品电商和农业电商两条腿走路的问题。这样把农业电商这个手硬起来，这是一个好经验。所以我们一方面要靠自己，另外一方面争取政府的支持，加大政府统筹的力度。以上是给大家分享的三点体会。这些问题我们都还没有解决好，我们希望大家能探讨出一个好经验，我们一起走在路上。
今天的分享就到这里，谢谢大家！
